叫停中小学军训引争论 素质教育该不该“恶补”

  从2004年起,郑州市每年都新改扩建一批中小学。

  (记者
齐榕)昨日,教育部发布《2009年全国教育事业统计公报》,截至2009年底,全国小学和初中学校数量和在校生规模相比上年都有所减少。其中小学数量一年锐减2.07万所,在校生减少260.04万人。

  这个暑假,石家庄第42中学初一学生梁子豪又将和军训生活“失之交臂”。

  “与徐省长签订了学前教育目标管理责任书,感到压力更大了,我们可不想被问责啊!”在今天上午召开的河南省学前教育工作暨三年行动计划启动会议上,几位刚签了责任书的副市长异口同声地说。让各级政府成为解决“入园难”的责任主体,成为该省发展学前教育的一大亮点。

  今年初,郑州市政府向市民承诺今年新改扩建15所中小学,目前日程已过半,这些项目进展如何?去年的新改扩建项目,今年秋季开学有多少能投用?

  从我省来看,近年来,我省撤并农村中小学校点4000多个,撤并的原因在于我省农村劳动力外移,农村中小学生源逐步减少。

  2009年,因为遭遇“甲流”困扰,石家庄第42中学取消了对入校新生的军训。今年暑假前,学校计划在对2010年入校新生军训的同时,也打算把即将升入初二年级学生的军训“补”回来。

  会议下发的《河南省人民政府关于大力发展学前教育的意见》强调,各级政府是发展学前教育和解决“入园难”问题的责任主体。省和省辖市政府要负责统筹规划,扶持农村地区和贫困地区学前教育发展;县级政府对本行政区域学前教育负主要责任,负责建设公办幼儿园,扶持民办幼儿园发展和园长及教师的管理和业务指导;乡镇政府要按将幼儿园建设纳入新农村建设规则,负责协调幼儿园土地征用及乡镇、村幼儿园建设。

  昨日,记者从郑州市教育局获悉,今年新改扩建的15所中小学8所已开工,去年开工的18个项目有12个今秋开学能够投入使用,届时市区将新增一万多个学位,也就是说能多满足一万多名学生的就学问题。

  迁徙儿童使农村生源逐年流失

  但石家庄市教育局等7月2日下发的《关于进一步规范学生军训工作的通知》,叫停了包括第42中学在内的石家庄市各初中小学的暑期军训。

  为解决长期以来办园经费不足问题,河南省政府决定,从2011年起,省财政每年安排学前教育专项资金,支持各地新建、改扩建幼儿园,改善现有幼儿园办园条件,培训幼儿教师。(记者
陈强)

  进展

  闽侯县的一位陈老师虽然自己是当地学校的骨干老师,可还是咬咬牙在福州晋安买了房,就是为了让孩子能到福州市区的学校上学。

  《通知》指出,根据有关规定,小学和初中学校将不再组织学生军训。而普通高等学校、高中阶段学校(含普通高中、中等专业学校、技工学校、职业高中)则仍要组织学生军训。

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  今年的15个项目8个已开工

  在福州八县,像陈老师这样的人不在少数。

  春游没了,运动会没了,现在轮到军训了

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  班额大,上学难,归根结底在于学校少。

  福州永泰葛岭吴氏杨过希望小学的教导主任叶老师说,这几年,每学年的生源都在减少。学生少了,一个是因为家长到城里买了房子,学生跟着走了,还有一个是因为农村的家长到城里打工,孩子也跟着走了。不过,生源减少还有一个原因是适龄儿童也少了。

  “根据国家有关规定,普通高等学校、高中阶段学校学生是必须开展军训的,而小学、初中是否要开展,则没有明确规定。”7月14日,面对记者为什么初中小学不再组织军训的提问,石家庄市教育局思政体卫处副处长陈宇解释说:“现在这些初中、小学挤占了普通高等学校、高中阶段学校有限的军训资源。”

  新改扩建15所中小学,是今年郑州市政府向市民承诺的“十件实事”之一。

  一人一校,摆脱不了撤并的命运

  陈宇告诉记者,石家庄市各学校军训时间安排很“扎堆”,一般都安排在暑假前后,这使有限的军训资源“不堪重负”,导致往年学生军训在安全、食宿等方面存在一些问题。而今取消小学、初中军训,原因之一正是“为了改善普通高等学校、高中阶段学校的军训条件”。

  截至7月29日,今年新改扩建的15个项目中有8个已开工,其中新建的绿都城小学正在收尾,预计今年9月能投入使用,它将是今年新改扩建项目中唯一一个今秋能投入使用的学校。

  不过,葛岭吴氏杨过希望小学因为离城关比较近,还不是生源流失严重的学校。一些离县城远、离主干道远的学校生源就流失得更厉害。

  陈宇向记者提供的一份石家庄市教育局的调查显示,在石家庄市长安区的11所初中里,往年就有7所开展军训。“根据我们对石家庄市内五区的调查,有多所初中小学在开展军训,而也有多所要求开展军训的高中阶段学校却没有开展军训。”他补充说。

  据介绍,目前,二七区陇海中路小学、管城区第二实验小学、管城区腾飞路小学、惠济区实验小学等四所学校正在进行主体施工;二七区佛岗新建小学、管城区货站街小学、中原区回民中学新校区正在进行基础施工;中原区新建的绿都城小学正在收尾,预计今年9月能够投入使用。

  永泰县葛岭的布边小学距离县城比较远,离道路也有十几公里,属于生源流失比较严重的一个小学。近几年,生源一直在逐年减少。到最后,学校只剩下了1个学生。在苦撑了1年之后,最终摆脱不了撤并的命运。

  同时陈宇介绍说,每年暑假前后,石家庄市教育局纪检部门都会接到大量家长电话,投诉一些学校在学生军训吃住收费以及军训服装购买等方面的问题。

  而金水区金沙小学、金水区丰产路小学、郑大实验小学、经开区实验小学、昆丽河小学、航空港区第二小学和航空港区第五小学有望今年9月前开工。

  这种情况下,重新布局,撤点并校似乎是一个很好的出路。加快布局调整,整合教育资源,集中办学,扩大规模,提高质量,成为我省各级政府着力解决的一项重要工作。据统计,近年来我省撤并农村中小学校点4000多个,有效整合了教育资源,提高了中小学教学质量和投资效益。

  但也有教育界人士对中国青年报记者指出,作出不再组织初中小学军训的决定,主要还是有关部门出于对学生安全问题的顾虑。

  盘点

  走出山村,是农村教育质量一次提升

  “军训中,必然会涉及安全问题,这就和当前的安全意识、安全教育产生了巨大矛盾。”河北省教育科学研究所、心理教育专家刘凤华指出,如今安全问题对于学校各项工作具有“一票否决”的威力,一旦孩子在军训中出现问题,学校将承受巨大压力。

  去年开工的18所学校

  农村的小学撤了,能走的小孩都走了。不能走的,教育部门给的出路是到完小或者中心校去上学。但是,办学的相对集中带来了寄宿生人数大量增加,学生的住宿条件差、伙食营养差等问题。

  “重视孩子安全保护是对的,但不能因此就把孩子禁锢在狭小空间内不允许有丝毫闪失。没有任何一个国家是这样小心翼翼地保护孩子。”在刘凤华看来,这种教育理念值得反思。“让不让孩子运动?允不允许孩子受伤?孩子受伤后我们的社会又应该怎么来看待?”他认为,没有人有权力因为一两宗比较大的伤害,就剥夺孩子参加运动等活动的权利。“这个事儿实质上来讲,不是在对孩子负责,而是一部分人在逃避教育责任,是在逃避社会责任,是非常自私的行为。”

  12所今秋能用

  为了改善这种状况,从2008年秋季开始,我省在全国首推“免费营养早餐工程”。据悉,福建省实施“免费营养早餐工程”的农村寄宿制中小学共有1120所,惠及70余万名农村寄宿生。上学不收书本费和住宿费了,而且连早餐的费用都由政府包了。刚开始的时候,一些农村家长根本不相信有这样的好事。

  “这种错误的教育思想大有蔓延之势。”这位教育工作者颇为忧虑地说,“在很多地方,孩子的春游已经没有了,甚至运动会也没有了,而现在轮到军训了。”

  学校的新改扩建工程,有的工程复杂,所需工期较长,当年并不能投入使用。

  此外,有的地方为了解决撤点并校后的疑难问题,还给寄宿生补助生活费。比如福州市的闽侯县对山区寄宿生按照每生每年150元的标准实施“热汤”工程。

  军训——“被恶补”的素质教育

  去年,郑州市下大工夫新改扩建了18所中小学。

  我省还在全省推广周末学生班车,开通专车接送孩子上放学。比如在三明,学生每学期只要花50-70元,就能乘坐周末学生班车回家,还有专门老师陪着接送。

  “军训对于我国的青少年来说,其意义已经远远超越了军训本身。”刘凤华说,特别是对于“80后”、“90后”甚至“00后”,军训已经不仅仅是到军队去像军人一样学习生活,“这里面既有一些军事训练,又有休闲,同时还有与同龄人在一起互相认识、互相适应,它承载的功能非常丰富。”

  如今又临近入学的季节,去年的新改扩建工程落实如何,有多少学校能够投入使用?成为家长们关心的问题。

  一位教育界的人士就提出,对农村的孩子来说,走出山村,是农村教育质量的一次提升。

  “对于一个人的基本素质来说,身体是基础、性格是基础,在此之上才是学习能力等。”刘凤华认为,有助于锻炼健康的体魄和性格的军训,是素质教育的一个绝好的载体。

  据郑州市教育局的有关负责人介绍,去年新改扩建的18所中小学中有12所今年秋季能够投入使用。

   
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  但他又不无忧虑地指出,由于学校和家长对军训认识上的偏差,军训的意义远远没有挖掘出来。

  今年秋季投入使用的学校有:郑州71中、金水区金桥小学、。航空港区郑州航空港中学 、惠济一中、二七区辅读学校、二七区人和路小学、二七区交通路小学、郑州中学附属小学、郑州58中、中原区帝湖小学、伏牛路第二小学、郑州盲聋哑学校。

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  刘凤华告诉记者,大部分学校搞的军训,一般都安排在开学之前、进校门之前,“学校将军训简单地作为‘立规矩’的一种方式。”

  据了解,这12所学校今年秋季投入使用后,市区将新增一万多个学位,其中包括小学增加129个班,5805个学位,初中增加88个班,4400个学位。

  他认为,近年来中小学军训引发的争议,包括孩子身心难以承受严格军训、军训的成果难以保持等,错不在军训,更不在孩子,很大程度上在于教育工作者错误的教育思想。

  育才小学、经开区第二初中、二中南校区、郑州市实验高中、郑州101中学新校区、 郑州106中学新高中部等6个项目,目前均正在施工。

  “很多学校和家长平时坚持应试教育思想,忽略孩子的身体锻炼,而到了假期,期望通过军训,像补课似的,把孩子身体和心理的‘欠账’通过这十几天,全部‘恶补’回来。”刘凤华认为,这样必然导致孩子本已脆弱的身心难以承受,引发军训中的一些问题。

  据介绍,不少新建项目,工程量较大,工期相对较长。

  而对于孩子在军训时表现出色,回到家以后没几天就又“故态复萌”,刘凤华则认为,“军训不是独立的,而是应该和孩子日常的学习生活中的教育思想结合在一起的。”如果学校家长的教育理念不改变,依旧坚持应试教育,孩子军训的意义自然大打折扣,军训后的成果也难以保持。

  服务

  高收费将孩子挡在军事夏令营外

  看看这13所学校是否在你家附近

  针对有的教育工作者提出,小学、初中、高中、大学,一个孩子求学期间要经历四次军训有何必要的质疑,刘凤华则给出了肯定的回答,他认为结合年龄特点的适当军训对各年龄段的孩子的成长都是有利的。

  最近,有不少市民致电商报,咨询一些新建学校今秋是否招生。

  他分析说,小学高年级,正是孩子道德价值判断能力形成期,通过军训,强调纪律性,对孩子适当约束,可使他们形成良好的个性、道德观念和自律能力。

  今年秋季,市区一共会有13所新改扩建的中小学投入使用。

  而对于刚升入初中的孩子,对新生活需要有一段适应期,刘凤华认为,在这段时间,通过严格的军训,能让这些孩子更快融入集体,对他们之间建立友谊、适应以后的学习有很大帮助。

  这些学校在哪个位置,能增加多少学位,是否在你家附近?不妨仔细看一看。

  同时,中国教育学会家庭教育专业委员会理事、高级工程师姚鸿昌提醒教育工作者,“作为教育工作者,我们应思考今天的孩子需要什么样的军训。”他认为,今天的学生需要的不是内容陈旧、形式单一的脱离学生实际生活的军训,而应该从长远着手,讲究教育规律,注重训练方法的直观性、趣味性、参与性。

  学校                位置                        新建建设规模        改扩建建设规模

  在姚鸿昌看来,目前很多学校的军训存在两个“不适应”:一是军训形式十几年不变,不适应今天孩子的需要;二是军训内容从小学到大学基本一个样,不适应各年龄段学生特点。

  二七区人和路小学     政通路与庆丰街交叉口          设置24个班        ———

  他认为,孩子的军训不仅要跟上时代,更要针对不同孩子的年龄特点,给孩子的军训增加些“作料”,比如军事夏令营。

  二七区交通路小学     交通路与汝河路交叉口          ———           增4个班

  记者了解到,这个暑假,针对初中、小学不再组织军训的相关规定,石家庄市一些夏令营的组织者,纷纷亮出了“军事”、“拓展”等特色牌,而这些夏令营招收的营员也是小学、初中学生。

  二七区辅读学校       郑航北路与代庄路交叉口东南角  15个特殊教育班     ———

  “团体心理游戏、军事训练、拓展训练、趣味学习相结合。”记者注意到,这些夏令营的招生简章可谓令人怦然心动。

  中原区伏牛路二小     伏牛路142号                    ———           增8个班(去年已投用)

  石家庄永立希望特训营的校长赵锋杰则向记者介绍说,特训营营期共为50天,在前20天的“收心期”,每天上午要对营员进行军事训练,剩下的30天里,特训营的老师会辅导孩子们完成暑期作业,并为其补习“语、数、外”等功课。“在特训营里,老师还会和孩子一起做智力游戏,开展智力竞赛,开拓孩子的思维。”

  中原区帝湖小学       西环路与长江路交叉口东北部    设置36个班        ————

  但赵锋杰也坦言,特训营的招生情况不尽如人意,今年只招收了14名营员。在他看来,这主要是由于很多家长利用暑假带孩子参观世博会去了。

  金水区金桥小学       丰乐路中段                     ———           增14个班

  但也有专家指出,较高的收费将更多孩子挡在了军事夏令营的门外。

  郑州71中             南阳路37号                    ———            增18个班

  在网上一则军事夏令营的招生广告中记者看到,为期一周的夏令营,营员要交纳650元。而赵锋杰告诉记者,他所创办的永立希望特训营50天交纳的费用共计5350元,“我们一般会优惠500元”,“在石家庄属于便宜的”。据他介绍,石家庄类似的夏令营,有的竟高达7000多元。

  郑州58中             郑大新校址西侧沟赵乡祥营村    ———            增18个班

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  郑州中学附属小学     桂花西街1号                   ———            增18个班

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  航空港区航空港中学   郑州航空港区空港七路北        设置48个班        ———

  惠济一中             惠济区学前路2号                ———           增14个班

  郑州盲聋哑学校       郑大市场南街2号                ———           (不详)

  中原区绿都城小学     杏湾路与长城路东北角          设置24个班        ———

  (商报记者 吴静 实习生 张丽)

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